由于政府投资的社会性特点，在政府投资项目分析和成本效益分析中存在许多与私人项目分析不同的突出特点，下面是两个特别重要的概念：

一、无形成本和无形效益

政府投资项目的成本效益不仅有直接的、有形的，也有间接的无形的不易衡量的成本和效益，人们为了解决这个问题，想出了许多解决方法，其中常常使用的有：

(1)通过政治程序，经由社会抉择来加以确定;

(2)间接的估计方法

在这里，我们给大家介绍间接估计法中的时间估值问题：

在许多无形成本和效益中，时间估值是一个重要方面，因为许多项目的成本和效益都体现在时间的节约或增加方面。比如，交通的改善可使人们节约时间，节约的时间价值可以用货币来估计，方法是将节省的时间用于工作或休闲，分析这些时间的工作或休闲带来的价值，即等于时间数量乘以时间单价。在完全竞争市场中，一般可以使用小时工资来表示时间单价。

在现实经济中，有时工资率(时间单价)并不能正确反映休闲时间的价值，这时可用边际效益的概念来表示工作与休闲抉择的无差异效用。用式子表示如下：

MBl=w+MBw

其中：MBl为休闲时间的边际效益

w为工资率

MBw为工作的边际效益(为负数)

显然，MBl<w，即休闲时间的边际效益小于工资率。则可定义：

Vc=MBl-MBc=w+MBw-MBc

其中：Vc为表示交通时间缩短带来的效益

MBc为运输时间的边际效益(为负数)

从式中可以看出，如果MBc>MBw，则Vc<w，其含义是单位交通时间的缩短带来的效益会小于单位时间的工资水平。至于Vc是介于0至w之间的哪一点，则可以通过其他方式求得。

除了时间的估值之外，还有其他一些需要估值的无形成本和效益，如生命价值的估计，中间产品效益的估值等，这些估计可以根据具体的情况，采用不同的方式进行估计，这里就不再详述了。

二、影子价格

影子价格是指经过调整后的市场价格，是真正的社会价格，反映了社会成本的大小。

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